Уважаемая Наталья Борисовна, тот фактор, который Вы упомянули, судя по всему, действительно имеет место. Но он вполне укладывается в мою схему - он лежит в основе отсутствия фактора 4 "воля регулятора".
Я же наваял сей пост ради того, чтобы подчеркнуть: кроме этого фактора (даже и не буду спорить, определяющий он, или нет. Как минимум, он крайне существенный), есть и другие, причем достаточно объективные. И они тоже пока не играют в сторону этой бизнес-модели.
Что есть весьма обидно, поскольку "виртуальный оператор" - одна из самых перспективных бизнес-моделей для инфокоммуникационного рынка. Но, "се ля ви". Недоросли пока. Но дорастаем....