Рубрикатор |
Статьи | ИКС № 06-07 2014 |
Александра КРЫЛОВА | 16 июня 2014 |
О степенях свободы
За неуклюжими попытками власти определить правила игры профессионалы медиарынка видят наступление на свободу слова, стремление контролировать информационные потоки в виртуальном пространстве и останавливать те, содержание которых государство не устраивает.
На апрельском форуме РИФ+КИБ–2014 было отмечено, что ограничениями, подобными содержащимся в так называемом антиблогерском законе, несудебными блокировками сайтов насадить в Рунете единообразие мыслей вряд ли удастся. «Интернет – это информационное пространство, работающее с электрической скоростью, скоростью мысли, – заявил, выступая на секции «СМИ: Территория выживания», Иван Засурский («Частный корреспондент», журфак МГУ). – Я не вижу, каким образом подобными действиями государство может что-то изменить, скорее, оно вызовет обратную реакцию – объединит против себя огромное количество людей с самыми разными интересами». По его мнению, лучший способ эффективной работы с такой открытой средой, как интернет, – повышение ответственности пользователей: надо давать им доступ к знаниям, увлекать их познавательными вопросами. «Антиблогерский» закон станут применять точечно. «Разбираться будут с теми, кого считают конкурентами в политической сфере», – заявил Алексей Венедиктов («Эхо Москвы»). Другое дело, что при определенных условиях такой точкой может стать каждый. И это заставляет владельцев ряда крупных веб-ресурсов подумывать о переходе в зону .com.
При этом людей, выступающих с теми или иными законодательными инициативами по закручиванию гаек в интернете, можно условно поделить на две группы. К первой относятся те депутаты и чиновники, кто в силу возраста не понимают специфики новой коммуникационной среды, в которой обитают миллионы человек. Ко вторым – отдельные представители самой интернет-индустрии, заинтересованные в установлении тех или иных ограничений, выгодных их бизнесу. Представителям первой группы можно пытаться разъяснять мнение профессионального сообщества. Самые действенные аргументы для этого – доля экосистемы интернет-зависимых рынков в ВВП (по итогам 2013 г. прогнозировалась на уровне 8,5%, или 5,2 трлн руб.), а также конкурентоспособность российской интернет-индустрии.
С надеждой на читателей и пользователей
Если бы пользователи законопослушных веб-ресурсов, ставших недоступными вследствие блокировки другого сайта по IP-адресу, обращались с заявлениями о нарушении своих прав в суды, то, возможно, это заставило бы депутатов внести корректировки в закон. Такими «лоббистами» вполне могли бы стать люди, подписавшиеся на те или иные новости и аналитику и регулярно перечисляющие за это деньги. Правда, веб-ресурсов, предлагающих такие платные сервисы в Рунете, пока немного. Один из них, телеканал «Дождь», по словам его основательницы Натальи Синдеевой, делает ставку на пользователей Smart TV и стремится нарастить базу своих подписчиков (формирование которой началось еще в сентябре 2013 г.) до 300 тыс.
«Если люди заплатили нам за контент, значит, они в нас верят, – соглашается Елизавета Осетинская (РБК). – Читатель, понимающий, что бесплатной может быть только пропаганда, намного надежней рекламодателя». Для того чтобы показать, что в Рунете сложилась профессиональная среда, в которой люди активно занимаются раскрытием всевозможных фактов и выявлением связи между ними, РАЭК, «Эхо Москвы» и Notamedia учредили медиапремию Internet Media Awards, которая будет носить имя Эдварда Сноудена.
О чем заботится государство?
Вместе с тем именно благодаря бывшему сотруднику ANB мир задумался о необходимости в процессе свободного обмена информацией в интернете обеспечить безопасность на всех уровнях: межгосударственном, национальном, для бизнеса, граждан.
Как, не ущемляя прав граждан на свободный доступ к информации, защитить те миллионы неопытных пользователей, которые влились в аудиторию Рунета? На этот вопрос пытается ответить государство, правда, пока преимущественно путем ограничений. Свою задачу по обеспечению безопасности интернет-пользователей государство в лице Роскомнадзора видит в наращивании средств контроля за соблюдением соответствия обработки персональных данных действующему закону №152-ФЗ.
«Либеральные» методы защиты, которые используют госорганы, уже не являются эффективным средством против посягательств на частную жизнь», – отметила Антонина Приезжева (Роскомнадзор) на конференции АДЭ «Этические, культурологические и цивилизационные проблемы работы в сети интернет». По ее словам, в ГД уже внесены законопроекты, которые допускают проведение неплановых проверок по обращениям граждан о нарушении их прав как субъектов персональных данных, а также возбуждение дел об административных правонарушениях. Санкции за такие нарушения увеличатся кратно. Кому-то эти меры покажутся слишком жесткими, но без них гарантировать сохранность персональных данных в условиях, когда личная информация является товаром, не представляется возможным.
Контроль государства за соблюдением сохранности персональных данных – условие обязательное, но недостаточное. Оно должно инициировать формирование культуры информационной безопасности, создать условия, в которых бизнес- и рядовые пользователи интернета должны знать о факторах, угрожающих ИБ, и возможных превентивных действиях. Нужно переносить в интернет общепринятые этические понятия и нормы и следить за соблюдением технических стандартов при использовании информационно-телекоммуникационных технологий.