Рубрикатор |
Все новости | Новости отрасли |
Отключение связи во время чрезвычайных ситуаций не встретило понимания
24 января 2022 |
Минэкономики раскритиковало проект постановления правительства РФ о приоритетном использовании или приостановлении работы сетей связи при возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС).
Это следует из оценки регулирующего воздействия (ОРВ) министерства от 24 декабря 2021 года, пишет "КоммерсантЪ" . Документ разработан и опубликован для общественного обсуждения в сентябре 2021 года взамен версии 2004 года.
Проект предполагает, что во время ЧС природного и техногенного характера операторы связи должны предоставить приоритет в пользовании связью силовым ведомствам, МЧС, спецслужбам и другим ведомствам, отключая обычных пользователей.
Операторы также должны проводить тренировки для определения готовности сетей к выполнению мероприятий при возникновении ЧС.
Минэкономики отмечает, что в действующем законодательстве необходимость, порядок и сроки проведения таких тренировок не закреплены, поэтому пункт необходимо исключить. Также министерство требует уточнить срок действия постановления, который не должен превышать шесть лет.
В целом, по мнению Минэкономики, документ вводит избыточные обязанности, запреты и ограничения для граждан и юрлиц, а его реализация приведет к необоснованным расходам бизнеса и государства.
Минцифры учло все замечания Минэкономики, заверили “Ъ” в министерстве. «Обновленный проект постановления направлен на обсуждение рабочей группе при правительстве»,— сообщили там. В Минэкономики уточнили, что замечания к проекту обсуждались в рамках согласительных процедур.
«Ростелеком», «ЭР-Телеком», «МегаФон», «Вымпелком», МТС и Tele2 отказались от комментариев. Собеседник “Ъ” в одном из операторов подтвердил, что обязательства участвовать в проверках сетей при ЧС «независимо от сложности и задач неизбежно создадут нагрузку на сеть».
Между тем тренировки на сетях операторов далеко не самый спорный пункт документа, считает руководитель практики IP/IT юридической фирмы DRC Михаил Третьяк. «В версии 2004 года приостановление или ограничение использования сетей и средств связи действовало только на время устранения последствий ЧС. По новой версии, ограничение может действовать вне зависимости от ЧС по усмотрению приоритетных пользователей и Минцифры»,— отмечает он.
В версии 2004 года ограничивать связь можно было только в зоне ЧС, а положения новой версии позволяют делать это в любой точке страны, подчеркнул эксперт.
Более того, в доработанной к ОРВ версии документа исключен пункт о том, что операторы связи должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности человека, и сообщениям о крупных авариях, катастрофах, об эпидемиях, связанным с проведением неотложных мероприятий в области госуправления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Источник: КоммерсантЪ
Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!
Оставить свой комментарий:
Комментарии по материалу
Данный материал еще не комментировался.