Rambler's Top100
Все новости Новости отрасли

Объединения хотят наделить правом контроля в развитии электроники

11 января 2022

Минпромторг подготовил законопроект о закреплении правового статуса отраслевых некоммерческих объединений — промышленных консорциумов. В частности, их предлагается наделить функциями отраслевого регулирования. 

“КоммерсантЪ”  ознакомился с отзывом АРПЭ на проект поправок Минпромторга к ФЗ «О промышленной политике» и ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Отзыв был направлен 29 декабря, в министерстве подтвердили получение, уточнив, что «обращение будет рассмотрено в установленные сроки».

Проект поправок предлагает дополнить законодательство понятием «промышленный консорциум». Сегодня в российской электронной промышленности, согласно документу, действуют семь объединений, и «представляется необходимым» закрепить их статус и выделить объем прав, «необходимый для решения возложенных задач», следует из пояснительной записки.

Статус консорциума предлагается давать «некоммерческим организациям или ассоциациям для предоставления и защиты профессиональных интересов субъектов деятельности в определенной сфере промышленности».

Они будут, в частности, обладать функциями «общественного контроля в установленной сфере» и независимой экспертизы состояния и перспектив развития отрасли, следует из документа.

Минпромторг разослал документ на согласование отраслевым консорциумам в конце 2021 года, рассказали “Ъ” участники рынка электроники. Предполагается, что в июне министерство и заинтересованные ФОИВы предоставят соответствующий законопроект в правительство, а в октябре он будет внесен в Госдуму, следует из плана законопроектной деятельности на 2022 год.

Однако проект Минпромторга противоречит ст. 11 ФЗ-135 «О защите конкуренции» и положениям о запрете картельных сговоров, считают в АРПЭ:

«Каждый консорциум будет обслуживать интересы своих учредителей, а не отрасли в целом, а оценки рынков и отрасли будут искажены или представлены однобоко».

Кроме того, значительно повысятся риски создания консорциумов, целями которых будет не развитие промышленности, а лоббизм частных или узкогрупповых интересов, следует из отзыва ассоциации. «Принятие этой инициативы выгодно тем консорциумам, у которых уже есть соглашение с Минпромторгом»,— считает исполнительный директор ассоциации Иван Покровский.

Но сами объединения, выступившие инициаторами поправок, с этим не согласны. АНО «Вычислительная техника» наряду с другими объединениями, созданными по соглашению с Минпромторгом, поддерживает проект, заявила “Ъ” его гендиректор Светлана Легостаева. Необходимость закрепления понятия консорциумов на уровне закона и определения их прав она объясняет тем, что сейчас «ни одна инстанция не будет рассматривать обращения и жалобы таких АНО, потому что они не имеют полномочий в правовом поле».

Госпожа Легостаева подчеркнула, что получение статуса промышленного консорциума будет возможно только при соответствии некоммерческой организации критериям, утвержденным правительством: «Это обеспечит высокий уровень отраслевой экспертизы и в том числе сведет к минимуму недобросовестные манипуляции общественным мнением». 

Источник: КоммерсантЪ

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Данный материал еще не комментировался.

Продолжение использования сайта пользователем интерпретируется как согласие на обработку фрагментов персональных данных (таких, как cookies) для целей корректной работы сайта.

Согласен