Мобильные телефоны пересчитают

По словам Боковой, эта работа проводится во исполнение протокольного поручения Председателя СФ Валентины Матвиенко и входит в число важных вопросов, связанных с безопасностью связи. Парламентарий отметила, что в СФ поступили аналитические материалы из Министерства внутренних дел РФ и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), которые предполагают несколько вариантов урегулирования этого вопроса.

«Первый подход предполагает решение проблемы с IMEI — так называемыми уникальными кодами — поэтапно: на первом этапе установить запрет на продажу телефонных аппаратов без IMEI на территории Российского Федерации, а на втором этапе – подготовить соответствующие изменения в Таможенное законодательство Евразийского экономического союза на основе того опыта, который будет накоплен в России», — сказала Бокова.

Второй подход к решению проблемы предлагает безусловный контроль операторами связи IMEI путем определения идентификатора мобильного пользовательского оборудования, которое использует абонент, с последующей сверкой внесенных в базу данных систем расчета оператора связи сведений об абоненте и, соответственно, используемых им идентификационных модулях.

По мнению парламентария, оба этих подхода имеют право на существование. «Нужно только определиться в очередности их действия и учесть те минусы, с которыми мы можем столкнуться на практике при реализации этих подходов».

При этом, подчеркнула сенатор,  необходимо с помощью экспертного сообщества выработать концептуальную стратегию в этой сфере, включая подготовку нормативных документов. Работа над целеполаганием инициатив по контролю IMEI будет продолжена.

Присутствовавший на заседании заместитель начальника отдела Управления по борьбе с преступлениями в сфере информационно-телекоммуникационных технологий Министерства внутренних дел РФ Олег Свяцкий отметил, что дополнительные факторы идентификации при оказании услуг связи – важный источник информации для осуществления правоохранительной и оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, по сведениям "Коммерсанта", представитель Роскомнадзора предложил контролировать одновременно базы IMEI и сим-карт; в ФТС в принципе поддержали необходимость регулирования.

Присвоение IMEI происходит добровольно по рекомендациям Ассоциации GSM. Но у разных производителей устройств цифровой код может совпадать и, как следствие, происходит дублирование IMEI, приводит "КоммерсантЪ" мнение представителя РАТЭК Антона Гуськова. По оценке АКИТ, 5–10% телефонов содержат дублированные IMEI. Одним из способов решения этой проблемы может стать контроль операторами связи IMEI через определение идентификатора телефона абонента с последующей сверкой с базой данных сведений о нем и используемых им идентификационных модулях. Организация и ведение реестра IMEI станет еще одной проблемой, предупреждает Антон Гуськов. Цель ее создания непонятна участникам рынка, и важно, чтобы она не стала инструментом недобросовестной конкуренции, считает он.