• Новости
• Блоги
• Аналитика
• Новости компаний
• В СНГ и в мире
• Анонсы

Частных операторов хотят привлечь к созданию сети для нужд обороны

Правительство вернулось к проекту создания специальной сети связи для нужд обороны. Причем реализовать его не удастся без ресурсов частных операторов, которым могут предложить принудительные госконтракты на использование их линий связи.

Издание напоминает, что ФСБ обратилась к президенту РФ Владимиру Путину с предложением создать ИСС, еще в августе 2013 года. В 2015 году Минкомсвязь разработала соответствующий проект, но он получил отрицательную оценку Минэкономики, посчитавшего, что ИСС будет дублировать уже существующие сети связи специального назначения и выделенные сети. В паспорте нового проекта Минкомсвязь возражает, что использование сетей общего пользования и импортного оборудования на оборонных предприятиях угрожает национальным интересам.

Согласно новому проекту, для создания ИСС среди прочего планируют использовать линии и средства связи в собственности коммерческих операторов. Выбранным компаниям придется в обязательном порядке заключить контракт с госорганом, который уполномочат создавать ИСС либо доказать "отсутствие технической возможности" это сделать. Частников планируют обязать участвовать и в создании резерва ИСС. Для этого операторы при построении магистральных волоконно-оптических линий связи должны будут "формировать избыток в размере не менее 10%". Предоставят эти линии для резерва ИСС также на основе обязательного госконтракта, а цены, как предполагается, будет устанавливать Федеральная антимонопольная служба.

Два источника "Ъ", знакомые с деталями обсуждения проекта, утверждают, что в качестве оператора ИСС рассматриваются государственные "Ростелеком" и "Воентелеком". Для оператора ИСС будут определены специальные условия приватизации, а также отчуждения государственного имущества, составляющего ИСС, говорится в проекте.

Построение сети с нуля обойдется в "сотни миллиардов рублей", уверен источник "Ъ" в телекоммуникационной отрасли. Другой собеседник, знакомый с деталями обсуждения законопроекта, уточняет, что бюджет построения ИСС может достигнуть около 900 млрд руб. При этом ранее при обсуждении фигурировали гораздо меньшие суммы: так, в 2015 году затраты на строительство ИСС Минкомсвязи оценивала в 234 млрд руб. "В предыдущем проекте для экономии средств планировалось использовать действующие магистральные и внутризоновые сети, кроме того, за прошедшие два года цены на оборудование для сетей связи выросли в разы",— поясняет разницу один из собеседников "Ъ".

К новому проекту есть замечания как концептуального, так и юридико-технического характера, которые уже направлены разработчику проекта, утверждает собеседник "Ъ" в одной из госструктур.

"Проект содержит большое количество внутренних противоречий, накладывает существенные обременения на хозяйствующие субъекты, не соответствует действующему законодательству РФ, а также содержит ряд норм коррупциогенного характера",— перечисляет он. Так, обязанность операторов заключать госконтракты и формировать избыток ресурсов при построении магистральных линий связи станет для них "существенным обременением" и "нарушает основополагающий принцип гражданского законодательства свободы договора". Коррупциогенные риски при этом порождает отсутствие критериев выбора линий и средств связи для построения ИСС, считает источник.

Источник: КоммерсантЪ

Оставить свой комментарий:

Комментарии по материалу