Рубрикатор |
Все новости | Новости отрасли |
Правительство одобрило законопроект о товарных агрегаторах
10 марта 2017 |
9 марта 2017 года Правительство одобрило законопроект о товарных агрегаторах, согласо которому агрегаторам придется нести ответственность перед покупателями за предоставленную информацию о товарах.
Как сообщает Роспотребнадзор - разработчик проекта - документ был разработан "в целях совершенствования государственного регулирования в области правовых гарантий защиты прав потребителей, приобретающих товары и услуги в сети Интернет".
В ведомстве отмечают, что по мере развития электронного сегмента потребительского рынка проявляются не урегулированные законодательством отношения: речь идёт о так называемых товарных агрегаторах, которые не являясь реальными продавцами товаров или исполнителями услуг, выступают в качестве непосредственных получателей денежных средств от потребителей в счёт оплаты тех товаров и услуг, которые в значительных объёмах аккумулируются ими на своих интернет-ресурсах.
Из-за отсутствия четкой правовой регламентации деятельности таких хозяйствующих субъектов, не идентифицируемых как классические продавцы, они фактически оказываются сегодня вне юрисдикции законодательства о защите прав потребителей, не несут бремя необходимости соблюдения прав потребителей на информацию о продавце, реализуемых товарах и предлагаемых услугах.
По статистике ведомства, с 2012 года количество жалоб в Роспотребнадзор по дистанционной торговле выросло в 2,5 раза и составило более 34 тысяч за 5 лет. Основными вопросами при обращениях потребителей являются нарушение порядка возврата товара, в том числе ненадлежащего качества, нарушение продавцом сроков доставки и отказ продавца в удовлетворении требований потребителей.
Изменения, вносимые принятым правительством законопроектом, направлены на защиту прав потребителей, имеющих намерение приобрести либо приобретающих товары и услуги через интернет.
Законопроект возлагает на агрегаторов обязанность по доведению необходимой информации до потребителя. В случае нарушений агрегатором этого требования он будет нести перед потребителями гражданско-правовую ответственность, при этом административная ответственность не предусматривается.
Согласно законопроекту, под
агрегатором понимается организация или индивидуальный предприниматель,
который позволяет интернет-пользователю как ознакомиться с
предложениями продавцов товаров, так и заключить с ними договора
купли-продажи и произвести предварительную оплату.
Агрегаторы обязаны довести до
потребителя достоверную информацию о себе, об изготовителях и продавцах товаров, а также о самих товарах. В случае если агрегатор предоставил недостоверную информацию о товаре или продавце,
то ему придется нести ответственность за убытки, причиненные потребителю
вследствие предоставления ему такой информации. За надлежащее соблюдение договоров, заключенных
продавцом с покупателем с помощью агрегатора, и за надлежащее
качество товаров отвечает продавец.
Агрегатор
обязан вернуть внесенную ему покупателем предоплату в случае, если
товар не был доставлен в срок и потребитель проинформировал продавца о
расторжении по этой причине договора купли-продажи. Возврат средств
должен быть осуществлен в течение десяти дней с момента получения
агрегатором претензии от продавца.
Аналогично агрегатор обязан
вернуть средства покупателя в случае, если он отказался принять товар по
причине предоставления агрегатором недостоверной информации о товаре
или о продавце. Но если продавец сообщит агрегатору о принятии
покупателем товара, то агрегратор в вышеупомянутых случаях будет вправе
не возвращать денежные средства.
Как сообщили в пресс-службе Яндекса, владеющего крупнейшим агрегатором Яндекс. Маркет, принятая версия документа возлагает на посредника, каковым, по сути, является агрегатор, чрезмерную ответственность и фактически приравнивает его к продавцу. Принятие документа в таком виде создаст большие проблемы малому бизнесу, для которого агрегаторы зачастую являются основным каналом дистрибуции.
Куратор рабочей группы «Связь и ИТ» Экспертного совета при Правительстве Ирина Левова также говорит, что документ в нынешнем виде отличается от той версии законопроекта, которая в 2016 г. была согласована на рабочей группе при Роспотребднадзоре. В частности, из нынешней версии законопроекта следует, что агрегатор должен будет нести ответственность за ретрансляцию любой информации от продавца, а не только заведомо ложной. В то же время агрегатор, не имеющий физческого доступа к товару и не имеет возможности проверять достоверность переданной информации о нем.
Также в нынешней версии законопроекта нет ранее присутствовавшей нормы об ограничении ответственности агрегатора в пределах поступившей на его счет суммы предоплаты. Это ставит агрегатора в полную зависимость от продавца и позволяет покупателя требовать возмещения убытков как с продавца, так и с агрегатора.
Впрочем, есть надежда, что компромисс между законотворцами и представителями отрасли еще может быть найден. После рассмотрения в правительстве документ поступит на рассмотрение Госдумы, и ко второму чтению могут быть внесены поправки в текст документа.
В Роспотребнадзоре отмечают, что, в случае принятия, документ вступит в силу только через 180 дней. Такой длительный срок продиктован необходимостью создать переходный период для субъектов предпринимательской деятельности.
По данным открытых источников
Оставить свой комментарий:
Комментарии по материалу
Данный материал еще не комментировался.