Госфинансирование «Информационного общества» урежут на 10 млрд

По словам председателя палаты Татьяны Голиковой, больше всего пострадает направления «Инновационное развитие и модернизация экономики» – оно лишится около 250 млрд руб. Направление состоит из 18 государственных программ. Финансирование госпрограммы по развитию транспортной системы сократится на 80 млрд руб., сельскохозяйственной программы – на 22,4 млрд руб., программы космической деятельности – на 20,5 млрд руб.

Также будет существенно урезано финансирование направления «Новое качество жизни». Направление включает в себя 12 госпрограмм, которые лишатся 90,9 млрд руб. В их число входит программа развития здравоохранения, которая потеряет 16,9 млрд руб. и программа социальной поддержки граждан, которая лишится 22,4 млрд руб.

Счетная палата отмечает, что бюджет на 2015 г. также был спланирован по структуре госпрограмм. Объем их финансирования равнялся 7,9 трлн руб., что составило 49,6% расходной части бюджета. План был выполнен в объеме 7,7 трлн руб., то есть на 98,1% от утвержденных параметров.

Минэкономразвития и Счетная палата одновременно провели два не связанных друг с другом оценивания эффективности выполнения госпрограмм в 2015 г. По результатам анализа Минэкономразвития, 19 программ получили оценку эффективности высокую или выше среднего, 13 – низкую или ниже среднего. Позитивная динамика по сравнению с 2014 г. оказалась незначительной – тогда было отмечено 14 программ с низким или ниже среднего показателем эффективности. Отсутствие прогресса стало причиной предложенного сокращения финансирования.

Счетная палата использовала другую шкалу для оценивания госпрограмм, а также отказалась оценивать 18 программ, отчетность которых находится в неудовлетворительном состоянии. По результатам анализа палаты, положительная динамика по сравнению с 2014 г. достаточно существенна. В 2015 г. низкий уровень эффективности продемонстрировали всего 7 программ, в то время как в 2014 г. таковых было 17. Соответственно, среднего уровня в 2015 г. достигли 13 программ, хотя в предыдущем году таковых было всего 3. Выше среднего уровня шкала Счетной палаты не простирается.

Голикова отмечает также, что многие госпрограммы по-прежнему не соответствуют стратегическим правительственным документам, их цели остаются неконкретными, задачи – несогласованными, формулировки – нечеткими. Позитивная годовая динамика показателей если и присутствует, то слабо выражена.