Рубрикатор |
Все новости | Новости отрасли |
Защита животных в интернете
03 декабря 2013 |
На рассмотрение в думу поступил законопроект, по которому за распространение информации о жестоком обращении с животными через СМИ или Интернет полагается наказание.
27 ноября 2013 года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в Государственную Думу Российской Федерации был внесён законопроект №395531-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации».Законопроектом предлагается ввести в КоАП новую статью 6.22. (Пропаганда жестокого обращения с животными) и установить административную ответственность:
- за пропаганду жестокого обращения с животными и призывы к жестокому обращению с животными;
- за производство, показ и распространение кино-, видео- и фотоматериалов, печатной, аудиовизуальной и интернет продукции, пропагандирующей нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных, сопровождающееся их страданиями, в том числе и предсмертной агонией, использование для умерщвления животных других животных, бои животных, равно как и иные формы пропаганды жестокого и антигуманного обращения с животными, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, проектом предлагается закрепить новое основание включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменных имен, указателей страниц и сетевых адресов сайтов, на которых содержится информация о жестоком обращении с животными, распространение которой запрещено федеральными законами.
Комиссии РАЭК по правовым вопросам и по интернет-СМИ рассмотрели проект закона и сообщают следующее:
- В предлагаемой редакции ч.2 ст. 6.22 интернет приравнивается к СМИ, что некорректно, так как у интернет-ресурсов и СМИ разный статус, разный объем прав, обязанностей и гарантий. Кроме этого, для СМИ уже существует общий запрет на пропаганду насилия и жестокости – расширения этого понятия усложнят правоприменение.
- В предлагаемой редакции ч.3 ст. 6.22 помимо понятия «жестокого обращения с животными», также вводятся понятия «интернет продукция» и «антигуманное обращение с животными», которые не определены, что приведёт к вольному толкованию при применении нормы.
- В частях 2 и 3 ст. 6.22 оговорки «если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния». В текущей редакции ст. 245 Уголовная ответственность предусмотрена непосредственно за жестокое обращение с животными (действия по отношению к животным). Пропаганда и информирование не могут образовать состава преступления. В связи с чем данные оговорки бессмысленны.
- Налицо несоразмерность наказания тяжести совершённого преступления: в соответствии со статьёй 245 УК РФ. Непосредственно за жестокое обращение с животными предусмотрен штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей (до 300 000 рублей – если деяние совершено организованной группой). Законопроектом же предлагается штраф до миллиона рублей либо приостановление деятельности юридического лица до срок 90 суток.
- В предлагаемой редакции ст. 15.1 отсутствует корреспондирующая правка в Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации, в связи с чем непонятно, кто будет отвечать за принятие решений по предлагаемой категории информации.
В целом необходимо отметить нецелесообразность тренда на перечисление в законах конкретных видов информации, распространение которой запрещено, вместо того, чтобы придерживаться общего подхода к законности/незаконности деятельности. Путь неких «списков» априори нерационален, поскольку всё предусмотреть невозможно. Намного более вероятно, что указанные и аналогичные законы будет использоваться для злоупотребления правом и попыток оказать давление на СМИ и интернет, чем то, что они принесут реальную пользу.
Оставить свой комментарий:
Комментарии по материалу
Данный материал еще не комментировался.