Rambler's Top100
Статьи
23 июля 2009

Как приручить VoIP?

21 июля 2009 г. на  заседании комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по телекоммуникациям и информационным технологиям обсуждались проблемы развития IP-телефонии в России, в том числе вопросы совершенствования российского законодательства в этой сфере.  



Председатель комиссии, президент компании ТТК Сергей Липатов отметил: "По инициативе членов комиссии на повестку дня нашего сегодняшнего заседания поставлен вопрос о формировании правовых основ развития IP телефонии в Российской Федерации.  Этот  вопрос - один из ключевых в совершенствовании законодательства, имеет  давнюю историю, и определенная категория операторов даже может назвать его больным".

Первый заместитель генерального директора ОАО "МегаФон" Валерий Ермаков в своем выступлении проанализировал различные аспекты формирования правовых основ развития IP-телефонии в Российской Федерации. Он отметил, что главной движущей силой и фундаментом для IP-телефонии стал широкополосный доступ в Интернет, мобильный и фиксированный (до 2009 г. основной упор приходился на фиксированный ШПД, с 2009 г. основной рост прогнозируется за счет технологий мобильного доступа). "Широкополосный доступ в Интернет принес массу новых услуг - IPTV, ТВ через Интернет и других, связанных с передачей данных, - заметил В. Ермаков. - В то же время "голос", который появился в Интерент-среде, с точки зрения самой услуги для потребителя качества не принес. Это услуга, которая была в традиционных системах связи. Но есть разница - стоимость пропуска минуты трафика в сетях IP-телефонии значительно дешевле. И в этом важный потенциал для роста особенно в условиях современной России. Главное направление, в котором IP-телефония является конкурентом традиционной голосовой связи, - международный трафик."

По данным TeleGeography, в прошлом году динамика роста международного трафика VoIP в мире составила 41% (рост VoTDM составил 12%). И, очевидно, в будущем рынок VoIP в России будет развиваться вслед за ШПД согласно международным тенденциям. Однако действующее в России законодательство сдерживает эволюцию развития VoIP. Поэтому, по мнению В. Ермакова, целесообразно инициировать комплексную проработку правовой модели VоIP, опираясь на существующих российских  игроков.

Его поддержал старший вице-президент ТТК Виталий Котов, отметивший, что отраслевая нормативная база нуждается в формализации взаимодействия голосовых сетей традиционных (фиксированных и мобильных) и IP-операторов. "Участие отраслевого регулятора необходимо для развития IP-телефонии, и правовая формализация процессов будет благоприятно влиять на дальнейшую работу всех участников рынка", - уверен В. Котов.

В дискуссии члены комиссии поднимали острые вопросы - контроля за качеством услуг, налогообложения и требований безопасности IP-телефонии. Тем не менее, сошлись во мнении, что профессиональному сообществу необходимо сфокусироваться на регулировании IP-телефонии государством, от которого может выиграть и государство, и компании, и абоненты.

На заседании было решено создать рабочую группу, которая на основании предложений членов комиссии подготовит предложения по совершенствованию нормативной правовой  базы отрасли в области IP-телефонии. Руководителем рабочей группы по разработке рекомендаций назначен вице-президент ТТК Анатолий Земцов.  Он отметил, что для конкретной работы необходимо провести анализ положения дел в зарубежной практике. "При этом специалисты понимают, что рассматривать вопросы совершенствования законодательства в сфере IP-телефонии в отрыве от традиционной телефонии не представляется возможным. В этом и заключается трудность проблемы",  - добавил А. Земцов.  

Лилия Павлова
Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!