Rambler's Top100
Все новости Новости отрасли

Минэкономразвития разработало проект постановления о центре компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ

14 сентября 2020

Для общественного обсуждения выложен проект постановления правительства РФ «О Центре компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий». В проекте постановления отражены полномочия (функционал) Центра компетенций, государственная поддержка которого предусмотрена поручениями президента РФ, установлена необходимость обеспечения независимости принимаемых им решений и порядок взаимодействия государственных органов и Центра компетенций.

Выполнение полномочий (функций) Центра компетенций возлагается на АНО «Центр компетенций в сфере импортозамещения ИКТ».

Как пояснили D-russia в Центре компетенций, расширение полномочий связано с внедрением на правительственном уровне новых подходов к цифровой трансформации госорганов и госкомпаний, повышению эффективности их функционирования на основе информационных технологий. В частности, Центр компетенций будет осуществлять оценку уровня цифровой зрелости госкомпаний, консультировать по вопросам разработки и реализации стратегий цифровой трансформации, вести банк данных лучших практик по результатам мониторинга реализации стратегий цифровой трансформации.

Проект предусматривает внесение изменений в постановление правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 548 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» в части состава выполняемых АНО «Центр компетенций в сфере импортозамещения ИКТ» мероприятий нацпрограммы.

В частности, исключаются непрофильные для Центра компетенций мероприятия «Создание номенклатуры стандартизированных, сертифицированных по требованиям информационной безопасности решений для объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и «Разработка проектов стандартов безопасности обработки массивов больших данных».

Проектом постановления к полномочиям Центра компетенций предложено отнести:
  • анализ программ импортозамещения в сфере IT, разработанных и реализуемых федеральными органами исполнительной власти ‎и акционерными обществами с государственным участием, перечень которых утвержден распоряжением правительства РФ от 23 января 2003 г. № 91-р;
  • выявление и анализ факторов и барьеров, препятствующих импортозамещению в сфере ИКТ;
  • обеспечение методологической и экспертной поддержки органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, акционерных обществ с государственным участием, организаций и учреждений, институтов развития по вопросам импортозамещения в сфере ИКТ по согласованию с ними;
  • анализ закупок ИКТ в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок ИКТ, проводимых в соответствии ‎с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы закупок отдельными видами юридических лиц;
  • подготовка и представление в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти заключений, содержащих сведения о нарушениях при проведении указанных закупок законодательства Российской Федерации о закупках, законодательства, устанавливающего запрет (ограничения) на допуск товаров, работ (услуг) в сфере ИКТ, происходящих из иностранных государств, а также законодательства, устанавливающего приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами;
  • осуществление независимого мониторинга уровня использования российских ИКТ в системе государственного управления и в акционерных обществах с государственным участием, а также мониторинга реализации принятых нормативными правовыми актами решений по переходу на использование российских ИКТ в системе государственного управления ‎и в акционерных обществах с государственным участием;
  • проведение оценки в части вопросов импортозамещения в сфере ИКТ в отношении проектов документов стратегического планирования, содержащих мероприятия по развитию и внедрению ИКТ, в том числе проектов государственных, федеральных целевых программ и проектов, предусматривающих разработку и применение программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, а также планов перехода на использование российских ИКТ (за исключением документов, сведения ‎о которых отнесены к государственной тайне), формируемых государственными органами и государственными внебюджетными фондами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • подготовка заключений, содержащих оценку обоснованности отказа органов государственной власти от закупки отечественного программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, в том числе обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств;
  • организация возможности тестирования отечественных программных решений в целях обеспечения проверки их функциональных возможностей, совместимости между собой и с различными аппаратными решениями;
  • обеспечение проведения независимой оценки и согласование планов осуществления мероприятий по переходу на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, подготовленных акционерными обществами с государственным участием, включенными в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства РФ от 23 января 2003 г. № 91-р, в том числе подготовленных дочерними организациями, в уставных капиталах которых суммарная доля прямого и (или) косвенного участия указанных акционерных обществ превышает 50%;
  • проведение экспертной оценки уровня готовности к цифровой трансформации (цифровой зрелости) государственных корпораций и компаний с государственным участием, включая экспертизу и разработку предложений по локальным нормативным актам;
  • проведение экспертной оценки уровня готовности к цифровой трансформации (цифровой зрелости) приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая экспертизу и разработку предложений по локальным нормативным актам;
  • консультирование сотрудников государственных корпораций и компаний с государственным участием по вопросам разработки и реализации стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, формированием ключевых показателей эффективности;
  • создание и поддержка функционирования информационного ресурса, предназначенного для информационно-аналитического обеспечения цифровой трансформации, а также мониторинга разработки и утверждения стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием;
  • создание и поддержка информационного ресурса «Банк лучших решений и практик в сфере цифровой трансформации», размещенного в Интернете;
  • мониторинг разработки, утверждения и реализации стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием;
  • проведение информационной кампании по популяризации лучших решений и практик в сфере цифровой экономики и цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием.
Формирование решений Центром компетенций должно осуществляться исходя из принципа независимости принимаемых Центром компетенций решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере ИКТ и отраслевых органов государственной власти.

Реализация полномочий Центра компетенций будет выполняться в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом, в объеме 90 миллионов рублей в 2020 году и 250 миллионов рублей в 2021-2024 гг. ежегодно.

Минцифры совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Центром компетенций необходимо представить в правительство РФ предложения по участию представителей Центра компетенций в рабочих органах правительственных комиссий, межведомственных и ведомственных рабочих координационных и экспертных органах, деятельность которых направлена на импортозамещение.

Учет решений Центра компетенций осуществляется в рамках деятельности правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, созданной постановлением правительства РФ от 7 сентября 2018 г. № 1065.

Центру компетенций рекомендовано ежегодно представлять в правительство аналитический доклад о состоянии дел в области импортозамещения ИКТ в РФ, публиковать в открытом доступе ‎на официальном сайте аналитические материалы и результаты работ, выполнение которых осуществлялось за счет бюджетных средств.

Напомним, что с 1 октября 2020 и до внесения изменений в постановление правительства № 1236 АНО «ЦКИКТ» назначена организацией, ответственной за проведение предварительной экспертизы программных продуктов для включения в реестр российского ПО.

Источник: D-Russia

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Данный материал еще не комментировался.

Продолжение использования сайта пользователем интерпретируется как согласие на обработку фрагментов персональных данных (таких, как cookies) для целей корректной работы сайта.

Согласен